十多天了都没有得到确切的消息，莫迪这次是真的坐不住了。
六月中旬派人见了中国副外长，客客气气地表示希望能在中国电动车项目上留个口子，结果怎么样？中方只说"理解关切、会认真评估"之后就没有下文了。印度那边一直盯着邮箱等着批文，等啊等的最后还是什么都没有等到。
稀土进口直接下滑了15个百分点，工厂有订单但是无法生产出货品，违约赔偿的账单一张接一张地堆积起来。莫迪政府这时急眼了，在6月21日就拍板：不等了，自己干！一次性投入五亿卢比启动所谓的"印度稀土产业发展计划"。
事情要从今年上半年说起。中国商务部出台了新的规定，加大了稀土及其制品的出口管制力度，并且重点卡在了AI、电动车和军工这些关键领域上。中重稀土磁体限制力增强之后，全球市场马上感受到了疼痛。
中国的说法很明确，保护国家安全的同时也要防止关键资源被低价带走。政策不会一概而论地规定，但是高风险的流动一定要严查。这样一来，高度依赖中国原材料的国家尤其是印度就会受到压力了。
印度电动车产业刚喊出三年内渗透率翻番的目标，很多项目都是按照高性能磁体来设计的，但是这些磁体会超过八成来自中国。《印度快报》连着几篇报道中提到过，在中国的出口政策一收紧的时候，印中游零部件的企业就直接傻眼了，有的订单接不了，有的货交不出去，合同违约的索赔函满天飞。
稀土虽然不是石油，但是被别人掐住了喉咙一样喘不过气来。
印度外交秘书与中方副外长的会面其实很迫切。但是中国方面的反应比较谨慎，态度已经有了，具体的行动还要看接下来的情况发展。但印度那边等不了了，在十几天的时间里新出口批次一直没有得到批准。《印度经济时报》算了一笔账，短短一轮"真空期"内关键企业就损失了几亿卢比左右。
于是莫迪政府拿出大招，第一阶段拨款500亿卢比用于支持本土稀土开采及精炼设施建设。Vedanta、Tata Steel等能源巨头也被拉进来参与其中，在2025年下半年施政的重点任务中占据一席之地。
计划写得很清楚，以奥里萨邦为中心开发矿区，并通过反向招标方式吸引民间资本进来配套。目标也不遮掩不露——三年内摆脱单一依赖、五年内基本自给自足。
话是这么说，但是要真正去干的时候难度就大了。
美国地质调查局去年就指出过，印度稀土资源很多，世界排名第五。那么产能怎么样呢？2023年全年总共只提炼出2900吨稀土氧化物，占全球的比例不到1%。不是没有矿产可以开采的问题了就是说不能生产出来。
观察家研究基金会的报告中就直言不讳地指出：印度在稀土科研及产业化方面，"设备和人才都欠缺。少数几所大学能培养出相关的工程师，但是专业生源比例还不到2%。就算有技术力量支撑也难以为继。目前印度只能提取五六种稀土单品，而中国已经全部实现工业化分离了所有的17种类别。这不是技术和能力的问题，而是时间上的差异。
基础设施也是老大难的问题。稀土矿不同于煤矿，大部分位于山沟之中，路、水、电一样都不能少。为了运矿修建一条平原公路就要有企业抱怨："批下来的补贴不到位，没有人愿意拿钱去赌。"
放眼全球，想依靠自己走通这条路的人并不多。
美国芒廷帕斯矿算是过去十年来"脱中稀土"的先驱，但是目前最大的问题是什么呢？原矿挖出来后还是要拿到中国去提炼——产能不足、污染严重、工艺链条长，哪样都会被限制。这个矿山十几年都没有完成从原材料到成品的过程，印度想要重新开始的话难度会更大一些。
日韩动作比较快。日本多年前就试图用东南亚的资源来替代，但是现在回过头来看，大头材料还是要从中国获取。经过了国际竞标之后的产品成本以及工艺可以吗？还是得看中国的吧。
但是这并不意味着印度没有行动的权利。从去年11月开始，中国就提出过出口微调方案，在"非敏感流向"方面给了一些缓冲期和技术谈判的空间，并留出了喘息的机会。不过印度方面的态度并不是在等待中国的放水机会，而是把这段时间当作窗口期来争取。
到今年一月，印度矿道部已经公开提高预算，在开发资金上增加到了20亿美元，并且也吸引了Lohum等公司参与到精炼工厂的建设中来。目标比任何人都高：三年之内自产超过6000吨高性能永磁体。
从稀土被卡到怒砸500亿"自救"，莫迪政府的转变其实早有迹象。一旦资源上升为战略高度的问题就不是单纯的供给问题了而是主权扩展的一种表现形式，在地缘政治越来越复杂、技术安全也越来越重要之际，供应链背后每个参与国都会有自己的"算账逻辑"。
中国制定规则后，很多国家开始寻找Plan B，但是再看回来的时候发现真正可以"独立炼土"的国家并不多。印度砸钱自立值得关注的同时也应看到其中所付出的成本、限制以及技术差距等问题。
风口上的稀土已经不只是矿石，它是地缘关系最直接的反映。这一次赌注不仅是50亿卢比的技术自主权问题，更是一场关于全球地位的大博弈。能不能赢还得看印度是否能真正把技术短板补上。
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